车务代办公司老板邓大军十分忙碌，办公桌前座机响铃声与手机提示音不绝于耳。激增的电话量与信息量，让他不得不让已赋闲在家多年的妻子共同应付。忙碌之余显得很是欢乐：“最近委托代拍‘沪牌’的人特别特别多，到晚上8点还有人联系。有点重回2015年时候的感觉了。”
邓大军的忙碌源于上海市2021年“五一”后要实施的“限行”新政。根据10月24日上海市公安局发布的《上海市公安局关于调整本市部分道路交通管理措施的通告》（下称：通告）显示：
“2021年五一小长假后的第一个工作日起，每日7时至10时、16时至19时，内环内地面道路（不含边界道路）禁止悬挂外省市机动车号牌的小客车通行（周六、周日和全体公民放假日除外），届时市公安局将另行发布通告。”
这意味着非本市号牌的机动车将在通告实施后，高峰时段的限行区域进一步扩大。
作为国内城市交通治理的典范，这则通告“牵一发而动全身”，不仅对上海市内道路交通产生较大影响，与其紧密关联的汽车后市场服务体系与新车体系也随着政策的出台悄然变化。
01、私户稳公户涨，“代拍服务猛升温
当前，上海市现行车牌制度以“额度拍卖”为主要获取渠道。个人（或公司）向拍卖公司购买车牌竞拍标书，参加每月一次的车牌专场拍卖会。中标者即可获得上海市机动车号牌（即：本埠号牌，不含沪C）。
公司牌照1-10月拍卖情况一览
个人牌照1-10月拍卖情况一览
根据上海国际商品拍卖有限公司（下称：上海国拍）统计数据来看：今年1-10月，个人沪牌成交均价为90589元；公司沪牌成交均价为115190元。通告发布后的第一次拍牌结果显示，公司沪牌成交价较上月增长18%，成交均价达15.22万元。
“个人牌照价格一直由政府限制，不许突破10万关卡。但公司牌照的价格一直市场化程度比较高。”在邓大军看来，此轮限行政策出台，引发车务代办业务持续向好，4S店以及维修门店等企业通过向其输送牌照客源同样能获得一笔不菲的佣金：“基本上今年疫情之后，每张牌照代拍返佣控制在1000元左右，这几天返佣价格已经涨到1500元了。”
返佣的上涨同时引发代拍服务费的激增。AC汽车走访调查后发现：通告前，部分代拍服务费控制在10000-15000元之间，一些代拍服务公司最低价仅需5999元。通告发布后，整体服务费用涨幅均在30%以上。
仅以邓大军提供的价格来看，个人沪牌服务费已增长至13000元/次，公司沪牌服务费已增长至7000元/次。涨幅分别为30%与75%。
“这个消息发布之后，我每天的电话询问量能翻一翻。4S店和修理厂渠道推荐的客户也有一倍以上的增长。”
10月26日下午，AC汽车走访位于新村路上的拍卖公司。门口人头攒动，此前“黄牛多于客户”的情况已完全翻转。不少从事该服务的人员周围聚集了许多问询相关事宜的车主，场面较为火爆。
一位代拍服务商表示，上海个人车牌综合中标率约12%，公司车牌综合中标率约40%。由于经验积累，他可以将前者中标率提升至40%，后者“一枪头一个准（即100%）。”一位车主表示，他自己尝试过3次拍卖，均以落标告终。由于一张标书最多拍卖6次，他希望这次通过代拍服务完成自己的“沪牌梦”。
“虽然现在价格比之前贵了不少，但是比起今后无法进入市区（内环），沪牌还是很有必要。我这次自己就买了一张个人标书和一张公司标书，好多朋友也在现场。大家都是这个看法，上海限行会让今后牌照越来越难取得。”
02、退车与订车，新能源与豪华车订单上涨
9月，国内新车销量再创新高，同比增幅7.3%，达191万台。伴随保险费改利好因素，10月新车销量预计将达195.5万台。行业整体回暖，带动了各个关联领域的高速恢复。此轮上海限行新政公布以后，新车市场已然出现变化。
消息人士称，上海某特斯拉门店限行新政公布后日订单从原先10台/天，上涨至80台/天，涨幅高达800%；一家奥迪4S店当日订单增幅同样超过了100%，达14台。据该店相关负责人介绍，自费改后，豪华车销量出现明显涨幅，而此轮限行政策后，车主进店与留资量“至少上升20%”。
与此形成鲜明对比的是部分合资品牌很受伤。某中档车品牌4S店销售经理刘越称，自上周六（10月24日）起，部分车主明确表示退车，打算购买“能上绿牌（新能源号牌）的车”。原因在于，这部分车主此前希望办理外地牌照在上海使用，但新限行政策实施之后，将极大程度限制外地车辆的通行范围，对生活造成不便。
与此同时，代办外地车牌的价格出现高达30%的降幅，不少消费者亦表现出对外地车辆在沪使用场景的担忧。一位女性消费者直言：“我主要的活动场所就在内环，因为不想承担高昂的牌照费用，而办理了外地牌照。新政实施的话，我就打算购买新能源汽车解决用车需求。”
根据J.D.Power发布的《中国汽车销售满意度研究》（下称：研究报告）报告来看，61%的车主在议价阶段放弃购车，这表明车主目前对价格敏感程度仍处在高位。而近乎60%的总体购车渗透率，以及“78%的30岁以下车主选择金融工具购车”，显示价格对消费者购车起到至关重要作用。
而合资品牌、自主品牌消费者对于价格依赖程度远高于豪华车车主。沪牌价格或占中档车购车总价的30%及以上；部分10万以下车型，仅牌照价格就能占到购车总价的45%及以上。
一位合资品牌销售顾问对AC汽车表示，为了挽留客户，店内对一些已交付定金的客户实施“绿牌车调换”营销方案：对那些已经订购燃油车，担忧外地车牌限行的客户，优先调配新能源汽车予以替代。“这么做目的还是想留客。不像豪华车车主对车牌价格不太在乎，毕竟大部分车主是工薪阶层，买车是为了刚需。”
03、二手车火爆带动维修整备业务
限行新政影响下，一些悬挂外地车牌的上海车主选择置换和出售车辆，引发二手市场一波“交易热潮”。
车商皮达向AC汽车表示，近几日有形交易市场人流量显著增多，卖车客户明显高于买车客户。仅以其本人店铺为例，卖车成交量涨幅已超过50%。他预测，随着时间的推移，置换（或卖车）高峰期将在今年1月底出现。春节后，将再迎一波置换“高潮”。
“最近这几天，很多外地车商都跑过来看车。由于上海不能进（交易）国六以下二手车，一些挂着外牌的国五、国四老车只能销往外地。”一位从事汽车转运生意的司机称，以上海至山东枣庄为例，单台车辆运输价格已从1000元/台次上涨至1200/台次。“这几天都是满车走（运往枣庄），空车回（驶回上海）。”
随着二手车交易的火爆，带动维修整备业务也“热”起来。与皮达合作的维修厂3日以来收到至少50笔二手车整备订单，平均整备一台车辆单价约500元。
“这些都是私家车，整备难度无非就是清洗加保养。省时，工序也简单。”一位维修店老板认为：“车辆交易市场周边的维修厂最近都比较繁忙，除了自有客户以外，主要服务车商带来的置换车辆。”
皮达称：“附近修理厂工人加班加点，就是为了保证短时间内将车辆整备好后发往外地。”二手车外销时，整备与否直接影响约2000元差价（单车交易价计8.53万元），而成本仅约500余元。“好的车况运往外地后，买家只需进行简单的外部清洗就可重新登记上路。而上路便捷程度，直接影响到二手车售价。”
上述维修厂负责人亦表示，规模化维修可降低单台车辆的整备成本，因车商客户与个人车主的需求不同。集中化施工作业的程度明显较高，变相提升人员效率。据该老板统计，新政实施后的24日-26日间利润，将占到本月毛利润的20%。
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