长城汽车总裁王凤英：发挥区域聚集优势做大做强民族汽车产业

◎记者 刘立

“今年全国两会，围绕做大做强民族汽车产业，我提交了关于提升汽车工业产能利用率、推动车规级芯片产业快速发展等多项建议。”全国人大代表、长城汽车总裁王凤英在接受上海证券报记者采访时表示。

王凤英表示，在全球新一轮科技革命和产业变革推动下，汽车产业转型加速，多地掀起了投资汽车产业项目的热潮，车企纷纷加速布局，一批在建和新建项目将在“十四五”期间陆续投产，我国汽车产业产能规模将进一步扩大。

“在新能源、智能化等新赛道上，汽车产业的市场竞争更趋激烈，产能利用上已逐步呈现强者愈强的马太效应。基于此，在优势产业聚集区域面临产能不足的情形，而在其他区域则出现了大量产能闲置的现象。”王凤英说。

随着全球汽车消费逐步复苏，国际国内两个市场持续开拓，为整体提升汽车产业的产能利用率提供了新动能。对此，王凤英建议，发挥区域聚集优势，充分利用现有产能，做大做强民族汽车产业。

“严格遵循‘区域聚集、企业集中’的政策，推动我国汽车产业向产能利用充分、配套体系完善的地区聚集，培育若干个世界先进制造业集群。建议重点在京津冀、长三角、珠三角等区域打造具有国际竞争力的汽车产业集群，同时布局一批动力电池、半导体、激光雷达等新兴细分领域的特色产业集群。此外，积极引导并鼓励有产能扩张需求的汽车企业进一步向优势区域聚集，进而做大做强中国民族汽车产业。”她表示。

王凤英还建议，统筹发展闲置产能，鼓励兼并重组，加快智慧工厂建设。同时，强化监管力度，建立退出机制，避免资源配置不当造成的浪费。积极推动双循环相互促进，鼓励中国车企“走出去”，开拓海外市场。相关部门应重点鼓励一批具备自主创新实力的中国车企“走出去”，完善政府和市场双重调节机制，引导中国汽车企业主动对接“一带一路”沿线市场，进一步拓展国际汽车市场，并加大扶持一批在新能源、智能化等领域有领先优势的中国汽车企业，向欧美等电动汽车市场发展潜力大的国际高势能市场挺进，带动中国汽车整体出口规模的提升。

据统计，2021年全球汽车因缺芯问题减产超千万辆。“我国芯片企业造车规级芯片意愿较低，原因在于车规级芯片产业在初期缺乏有效保护，我国车规级芯片产业布局不完善，从而尚未实现自主可控。”王凤英说。

对此，她建议，短期内应优先解决缺芯问题。由相关部门牵头，推进系统布局，建立行业发展秩序，防止出现一哄而上的现象。针对扩产、投产的芯片制造企业，建立行政审批绿色通道，使企业迅速投产以解当前汽车行业发展的燃眉之急。中期则推动完善产业布局，实现自主可控，统筹资源进行车规级芯片产业链部署，支持优势企业开展“政、产、学、研、用”联合攻关，同时构建产业人才的引进与培养机制，实现可持续发展。以此为基础，实现长期能解决车规级芯片短缺的难题。