国务院常务会议通过《新能源汽车产业发展规划》

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记者 | 周纯粼

据中国政府网信息，10月9日召开的国务院常务会议上通过了《新能源汽车产业发展规划》。

会议指出，“明确充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在技术路线选择等方面的主体地位，更好发挥政府在标准法规制定、质量安全监管等方面作用。”

从会议传达的内容来看，总体方向与去年12月3日工业和信息化部装备工业司发布的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿）并未有显著变化，仅在细节上有所调整。

10月9日的国常会指出，为引导新能源汽车产业发展，要加大关键技术攻关、加强充换电等基础设施建设、鼓励加强新能源汽车领域国际合作以及加大对公共服务领域使用新能源汽车的政策支持。

其中，除了“加强新能源汽车国际合作”以外，其余三项均有微调。

加大关键技术攻关方面，会议提出，要“鼓励车用操作系统、动力电池等开发创新”。

同时，支持新能源汽车与能源、交通、信息通信等产业深度融合，推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展，推进标准对接和数据共享。

而在此前的征求意见稿中，相关章节提及了支持产业链核心企业发展，提出“鼓励新能源汽车、能源、交通、信息通信等领域企业跨界协同”。

在加强充换电、加氢等基础设施建设方面，调整显著，一方面提升了快充这种充电方式的地位，另一方面在规划中明确了对充电基础设施给予财政支持。

会议提出，加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网络。对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持。鼓励开展换电模式应用。

在加大对公共服务领域使用新能源汽车的政策支持方面，方向不变，细节调整。会议提出，2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆，新能源汽车比例不低于80%。

此前的征求意见稿中，该比例为100%。

此外，此前的征求意见稿中还规划了一些量化标准。

例如，至2025年，新能源汽车新车销量占比达25%左右；至2025年，智能网联汽车新车销量占比达到30%；至2025年，实现纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，插电式混合动力（含增程式）乘用车新车平均油耗至2.0升/百公里等等。