问题很简单。
国家交通安全委员会三个成员之一的布鲁斯·兰德斯伯格(Bruce Landsberg)讲述了一些州为理解和评估正在道路上测试的自动驾驶技术所做的努力。现在他想知道联邦安全监管机构是否做出了类似的努力。
“ NHTSA正在学习吗?”
他的问题是向在华盛顿特区召集的一组NTSB调查员提出的,以讨论他们对涉及Uber自动驾驶测试车的致命碰撞的调查结果。
随之而来的是沉默-也许本身就是一个答案。
兰兹伯格说:“我意识到我正在把你置于困境。”
两个联邦机构之间一直存在着内在的张力。NTSB独立于任何其他运输实体运营,负责进行崩溃调查并就如何提高运输安全性提出建议。
但是它只能提出建议。至少在高速公路安全方面,实施新法规的权力属于NHTSA,后者是美国较大的运输部的一个部门。
在上周的会议上,摩擦加剧了,董事会和调查人员在会上检查了缺乏有关自动车辆测试和部署的联邦安全标准。
自愿指导NTSB的大部分调查结果都指出,Uber缺乏安全文化是导致2018年3月18日坠机事故的原因之一,该公司的一辆自动驾驶测试车撞死了行人Elaine Herzberg但是,NTSB的调查结果还指出,NHTSA实施了“安全自我评估程序不足”。
NHTSA通过四年来在民主党和共和党政府中制定的联邦自动车政策的三阶段迭代,发布了自愿指南,而非法规。
它已经向制造商建议他们提交自愿的安全自我评估,但是正如NHTSA所强调的那样,汽车制造商没有义务这样做。到目前为止,已有16家制造商提供了自我评估。质量和深度各不相同。
NTSB绩效调查员恩萨尔·贝西奇(Ensar Becic)说:“有些人的细节很多,而坦率地说,有些人像营销手册一样阅读。”
在其关于Uber事故的执行摘要中,NTSB建议NHTSA要求进行测试的公司提交安全自我评估,并且联邦监管机构应建立评估报告的程序,并确定是否有必要的保障措施。
董事会成员詹妮弗·霍姆迪(Jennifer Homendy)对美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)的批评更为坦率,排除了自愿评估等同于对该新兴技术进行充分监督的想法。
她在阅读联邦自动驾驶汽车政策时说:“他们在挽救生命之前就把技术进步放在了这里。”“它称为“自动驾驶系统:安全愿景。”他们应该将其重命名为“安全松懈的愿景”。这实际上是可笑的。
NHTSA正在对Tempe撞车事故进行调查,该机构表示一旦完成就将发布报告。在上周NTSB的建议中,一位发言人表示,监管机构“欢迎NTSB的报告,并将仔细审查该报告及其随附的建议。”
“低挂水果”优步案是近年来第二次NTSB向NHTSA提出有关新汽车技术的建议。
NTSB在对涉及佛罗里达州Williston的Tesla的Autopilot驾驶员辅助系统的致命撞车进行的调查中,建议NHTSA开发方法,以确保按预期使用这些功能并定义数据报告标准。NHTSA尚未对这些建议采取行动。
NTSB公路安全办公室副主任克里斯·波兰(Kris Poland)在上周的听证会上说:“我们觉得它们是悬而未决的果实。”
尽管安全倡导者不一定对NHTSA摆脱自愿指导的可能性表示乐观,但他们确实认为这次会议和调查结果使他们的关注成为了焦点。
汽车安全中心执行主任杰森·莱文(Jason Levine)说:“联邦政府正在积极鼓励公司实验室的经验,在这种情况下,真实的人被用作撞车测试假人。”
自伊莱恩·赫兹伯格(Elaine Herzberg)死后的18个月内,它“没有采取任何措施提供视听安全监督。hellip如果不是现在,什么时候?”
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